廊坊市市场监督管理局不断探索和创新广告管理理念和措施，努力建设一流广告营商环境和现代化广告治理体系，近日，该局结合河北省委、廊坊市委和省、市市场监管局开展的“三创四建活动”，积极探索和创新广告监管与服务的关系，树立了“先服务、后监管”和“管而有序、管而不死”的理念，采取“服务指导+监测监管+执法办案”的组合方式，从保护、帮扶和促进市场主体健康发展的角度，开展广告事项监管，既保护消费者合法权益，维护公平竞争的市场环境和社会公共秩序，又促进经济高质量健康发展。

一、强化服务指导，促进营商环境。

(一)主动服务。主动邀请直接负责监管的市场主体召开座谈会，对广告经营发布情况进行调查摸底，征求意见和建议;发放法律、法规、规章等进行广告普法宣传;建立微信群、联系人台账等，主动接受咨询，建立起了简单便捷的市场主体服务平台;为市场主体无偿提供广告法律法规培训，及时向市场主体和全市发布广告风险警示、提示和提醒。

(二)应约服务。接受市场主体邀约，对市场主体建立广告审查制度、利用自媒体或通过其他媒体在发布广告前，进行上门帮扶，提供法律咨询、援助、审查指导等服务。

(三)行政指导。对市场主体利用自媒体或通过其他媒体发布广告采取监测、实地查看等方式进行调查统计，对情节轻微、发布时间短、流览次数少等没有构成社会影响和危害后果的涉嫌违法广告，给予市场主体容错、纠错的机会，以行政指导的方式，指导市场主体主动改正或停止发布。

对在监测监管过程中发现的主观故意、恶意竞争、虚假宣传、故意期骗和误导消费者等涉嫌虚假违法广告，认定违法事实和违法性质后，交由市场监管综合执法局等办案机构依法进行查处。

二、强化监测监管，推进社会共治。

在传统的日常广告监测、“双随机、一公开”抽查、广告专项整治行动等工作基础上，该局立足廊坊实际，提出了“共建绿色广告城市”的理念，通过微信小程序开通了“廊坊广告监测系统信息采集平台”，发动全社会积极参与虚假违法广告治理，共同打造绿色广告城市。每个市民都可以打开微信小程序，搜索“廊坊广告监测系统信息采集平台”，通过手机拍照、录像、截屏、录屏、复制、粘贴网络地址链接等功能，实现了对全市范围内展示牌、灯箱、电子显示装置、公交、出租车、电梯、商超、影院、社区、车站、站牌、侯车亭、单立柱、印刷品等户外媒介，广播、电视、报刊、传单、手机短信等传统媒介，以及网站、微博、手机APP、微信公众号、微信朋友圈、互联网自媒体、互联网应用程序等互联网媒介广告发布的监测和监督。该局还不定期组织整治虚假违法广告联席会议成员单位、聘请广告经营发布社会监督员等开展广告监督监测，定期通报广告办理情况，大大提升了广告监测监管效能，该市目前已经基本形成了整治虚假违法广告社会共治的局面。