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时间:2020-03-13 11:09:10 来源: 作者:
广告是市场环境氛围的真实写照,也是一个城市市场监管能力和水平的重要体现。疫情发生以来,江苏省南京市市场监管局着眼打赢疫情防控战和实现经济社会发展“双丰收”,紧盯广告监管阵地不放松,以有力的措施、坚强的行动、积极的作为,加强监管引导,抓早抓严抓保抓实,增强广告的真实性、公益性、灵活性,为服务好疫情防控战、服务好企业复工复产、服务好社会群众需求提供有力支撑。
抓早,用告诫下好提醒“先手棋”
疫情防控战是一场和时间赛跑的较量,需要早谋划、早行动、早落实。南京市市场监管局及时研判疫情形势,分析可能的影响和产生的新问题,以抓早奠定工作基础。
1月23日起,为提升企业服务便利度,南京市市场监管局在线上陆续约谈苏宁易购、孩子王、南京头条等10余家辖区重要网络平台和新媒体企业,要求加强广告发布自律管理,不得利用疫情进行商业炒作、发布虚假违法广告等。
2月5日,该局发布《关于疫情防控期间规范广告活动的提醒告诫书》,要求全市广告经营者及相关单位进一步落实好主体责任,不得利用疫情信息进行商业炒作;坚决抵制虚假广告信息;禁止为违法出售、购买、转让野生动物制品发布广告;严禁发布妨碍社会安定和社会公共秩序、损害社会公共利益的广告;严禁发布宣称对新型冠状病毒感染的肺炎有预防、控制、治疗、治愈等内容的广告;鼓励发布疫情防控公益广告。
同时,南京市市场监管局持续加大对广告的监测监管和执法力度,严肃查处与疫情相关的虚假违法广告,曝光产生恶劣影响的虚假违法广告案件,对发布违法广告涉嫌犯罪的移交司法部门依法处理。该局还公布举报热线,动员鼓励广大消费者和社会各界群众共同监督,规范广告市场秩序。
抓严,用法规滤除虚假“黑杂质”
南京市市场监管局采取线上与线下相结合、巡查与检查相结合、查处与举报相结合的方式,加强抗疫期间专项广告监测,加大执法力度,从严从重从快打击利用疫情进行商业炒作、发布虚假违法广告的行为,维护社会群众利益。
南京市有省市广播电视台35家、重点企业网站908家、繁华商圈广告牌10269个,市场监管部门还要监管96个App和133个微信公众号。面对广告监管量大、覆盖面广、涉及单位多的特点,南京市市场监管局合理统筹市局和区局力量,公布畅通举报热线,鼓励社会群众积极参与,形成对违法广告“露头就打、人人喊打”的良好局面。
1月22日,南京市市场监管局梳理筛选出涉及疫情的广告关键词,为市局广告监测中心及各区局广告战线开展抗疫期间的专项广告监测提供参考依据。截至2月28日,全市累计专项监测广告近29万条次,发现涉嫌疫情违法广告线索7件,其中立案调查2件,发出责令改正通知书2份,发出协查函1份,作出行政处罚决定1件,有效打击了广告市场违法行为,净化了广告市场环境。
抓保,用公益煲暖抗疫“温心汤”
有为才能有位,尽责才有实效。南京市市场监管局紧抓广告的公益性不放,充分发挥广告传播力量强、群众容易接受、引导作用突出的功能,号召广告人和广告单位积极响应,用成千上万条带有温度的公益广告帮助社会群众增强信心,为战斗一线的医务人员和其他相关工作人员加油鼓劲,温暖一座城。
疫情发生以来,广大广告单位和广告人在市场监管局的引导下,积极履行社会责任,在细微之处科普防疫知识、传递信心、宣扬正能量。醒目的设计和简明的公益广告话语——“中国加油”“武汉加油”“答应我,做个健康的胖子”“不要扎堆、拒吃野味”“佩戴口罩,拜年不串门,见面不握手,微信网络全问候”等,无时无刻不在传递着抗疫的温度。
截至2月底,南京市累计发布抗疫公益广告1400万条次,在网络上被频频刷屏。南京市市场监管局还专门指导创作抗击疫情宣传歌曲《希望》,发布后仅5天,移动端点击量便突破百万次。市民们在朋友圈里感叹市场监管部门“硬核”操作的同时,一条条防疫宣传标语也温暖了大家的心。
抓实,用有为当好企业“护航人”
南京市市场监管局全面落实抓好疫情防控和经济社会发展的决策部署要求,抓住广告服务企业发展、服务群众需求的本质属性,优化调整广告产业发展专项资金,有序推动广告企业复工复产。
该局2月10日对全市广告公司发出倡议书:提高站位,有序复工复产,努力将疫情损失降到最低限度,继续贡献南京广告力量,为抗疫最终胜利持续提供舆论支持;加强学习,精心谋划蓄力量;强化自律,加大对涉及新型冠状病毒广告及相关内容的自我审查力度,杜绝虚假违法广告行为;全体广告人守望相助,稳定广告业发展。
同时,为落实好南京市委、市政府推出的“宁惠十条”,南京市市场监管局及时调整广告产业发展专项资金,支持企业创新发展,对促进企业转型升级有重大突破的项目予以补助和奖励,积极协调广告设施业主为广告企业减免租金,降低企业运营成本,助力企业渡难关、求创新、谋发展。